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誰(shuí)是美中貿(mào)易糾紛中的真正贏家？ |
| 發(fā)布時(shí)間：2020/11/6 |
伴隨著中國(guó)制造被征收高關(guān)稅，美國(guó)一些進(jìn)口商開(kāi)始轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他國(guó)家。美國(guó)人現(xiàn)在從哪里進(jìn)口手機(jī)、電腦、家具和服裝？德國(guó)之聲對(duì)此進(jìn)行了分析。
越南人董然（Dung Trans）的生意非常紅火，他說(shuō)，“去年我們工廠又加蓋了一層，而現(xiàn)在我已經(jīng)開(kāi)始尋找新廠址，要比現(xiàn)在的大四倍”。對(duì)于其制造電子產(chǎn)品的公司Spartronics來(lái)說(shuō),中美貿(mào)易糾紛算是一個(gè)福音。而這種情況不僅僅發(fā)生在董然身上。
 迄今為止，美中貿(mào)易糾紛已經(jīng)持續(xù)兩年有余。在2018年7月至2019年9月期間，美國(guó)向幾乎所有中國(guó)商品征收了最高達(dá)25%的關(guān)稅。這帶來(lái)了深遠(yuǎn)影響。
在糾紛開(kāi)始前，美國(guó)進(jìn)口中有23%來(lái)自中國(guó)。該數(shù)字超過(guò)5260億美元——僅僅2017年一年！這相當(dāng)于墨西哥和加拿大對(duì)美出口的總和，而這兩個(gè)國(guó)家是美國(guó)的第二大和第三大進(jìn)口來(lái)源地。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行（ADB）的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家澤田康幸表示，中美貿(mào)易糾紛中“兩個(gè)最大的輸家是中美兩國(guó)本身”。該銀行的一項(xiàng)分析顯示，兩國(guó)的GDP和就業(yè)情況都會(huì)因?yàn)橘Q(mào)易糾紛受影響。
2019年11月的一項(xiàng)聯(lián)合國(guó)報(bào)告顯示，對(duì)于美國(guó)消費(fèi)者而言，糾紛意味著他們要為中國(guó)商品支付更高的價(jià)格。對(duì)于中方而言，意味著出口額的下降。與貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)始前的2017年底相比，美國(guó)企業(yè)2019年底明顯更少地從中國(guó)采購(gòu)手機(jī)、電腦和家具。
2020年的黑天鵝事件
到了2020年初，中美簽署了第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，旨在緩解兩國(guó)之間的貿(mào)易糾紛。協(xié)議要求中方額外購(gòu)買2000億美元的美國(guó)商品，以減少美方貿(mào)易逆差。然而早在協(xié)議生效前，外界普遍認(rèn)為這是不現(xiàn)實(shí)的。而新冠疫情則讓其更遙不可及。
“考慮到（今年）中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速要比一月時(shí)預(yù)計(jì)的低得多，額外購(gòu)買美國(guó)商品的要求非常具有挑戰(zhàn)性”，經(jīng)濟(jì)學(xué)家澤田康幸說(shuō)。此外，這一協(xié)議并沒(méi)有解除對(duì)中國(guó)進(jìn)口的關(guān)稅，因此只是給糾紛按下了暫停鍵，并沒(méi)有解決它。
之后開(kāi)始的新冠疫情影響了全球供應(yīng)鏈。不過(guò)自今年第二季度凱盛，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始恢復(fù)。作為第一批走出防疫封鎖的主要經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)向美國(guó)提供了其亟需的商品。澤田康幸表示，這一定程度上與衛(wèi)生用品、醫(yī)療設(shè)備的出口增加有關(guān)。例如，中國(guó)向美國(guó)的口罩出口量增加了10倍。
這也與過(guò)去數(shù)月美國(guó)授予一些產(chǎn)品關(guān)稅豁免有關(guān)，這不僅涉及醫(yī)療外科手套和口罩，也涉及許多電子產(chǎn)品、汽車零件等。所有這些都讓中美間的貿(mào)易幾乎回到了爭(zhēng)端前的水平。
不過(guò)，貿(mào)易戰(zhàn)的影響仍在發(fā)酵。在糾紛中，美國(guó)人在手機(jī)、電腦、燈具、打印機(jī)等方面的需求沒(méi)有下降，而伴隨著中國(guó)進(jìn)口價(jià)格的上漲，美國(guó)人在采購(gòu)商品時(shí)開(kāi)始將目光投向其他一些國(guó)家。
東南亞與墨西哥從貿(mào)易糾紛中獲益
對(duì)于一些國(guó)家而言，這種貿(mào)易重定向帶來(lái)的益處，甚至超過(guò)了貿(mào)易糾紛帶來(lái)的弊端。
亞洲開(kāi)放銀行的澤田康幸說(shuō)，“對(duì)于中國(guó)以外的新興國(guó)家而言，正面影響占了上風(fēng)”。他說(shuō)，那些生產(chǎn)與中國(guó)制造同類型產(chǎn)品的國(guó)家，收益似乎最大。
其中就包括美國(guó)的鄰國(guó)墨西哥。在2017年至2019年間，由于中美貿(mào)易爭(zhēng)端，墨西哥估計(jì)多向美國(guó)出口了47億美元。
對(duì)于馬來(lái)西亞、越南等這些GDP體量較小的國(guó)家，增加數(shù)十億美元出口意義非凡。而這些國(guó)家之中，最大的贏家是越南。在中美貿(mào)易糾紛的兩年中，越南多出口了64億美元，這幾乎相當(dāng)于該國(guó)整個(gè)醫(yī)療體系全年支出的兩倍。
上述內(nèi)容是這份德國(guó)之聲分析報(bào)告的研究結(jié)果。該報(bào)告研究了2017年至2019年間的美國(guó)進(jìn)口，以找出哪些國(guó)家、哪些行業(yè)從中收益最多。衡量一個(gè)出國(guó)方重要性的一個(gè)指標(biāo)是，看其產(chǎn)品在所有該類型進(jìn)口產(chǎn)品中所占的市場(chǎng)份額。
比如，以前美國(guó)進(jìn)口的電腦中，有62%來(lái)自中國(guó)。在2019年底，該數(shù)字降低至44%。對(duì)于中國(guó)，這意味著超過(guò)50億美元的出口損失。
同時(shí)，有所失必有所得。中國(guó)的所失就是臺(tái)灣和墨西哥的所得。兩個(gè)國(guó)家所占的市場(chǎng)份額增加了6%。截至2019年底，兩國(guó)在美國(guó)進(jìn)口電腦中的占比分別上升至10%和25%。
后疫情時(shí)代的發(fā)展
不過(guò)對(duì)于墨西哥而言，疫情將一切又打回原形。在新冠疫情開(kāi)始，墨西哥對(duì)美國(guó)的出口量大幅跳水，如今甚至降到了比中美貿(mào)易糾紛開(kāi)始前還要低的水平。
越南和臺(tái)灣則進(jìn)一步擴(kuò)大了其對(duì)美國(guó)的出口量。
其中的部分原因是越南面對(duì)外國(guó)商家，早就將自己定位為中國(guó)之外的選擇。
“越南一步步地提高了制造業(yè)，吸引外國(guó)投資并增加了對(duì)美國(guó)的出口”，在全球供應(yīng)商與買家之間牽線搭橋的咨詢公司環(huán)球資源(Global Sources)的越南經(jīng)理武文謙（Khiem Vu）說(shuō)。
武文謙還表示，中美貿(mào)易糾紛迫使很多中國(guó)制造商更快從中國(guó)遷走，將生產(chǎn)線遷往越南。例如，洞洞鞋Crocs（卡駱馳）。該品牌的中國(guó)制造商已經(jīng)在越南富壽縣（Phu Tho）建立了能容納幾千工人的廠房，專供美國(guó)市場(chǎng)。
把廠址從中國(guó)搬到越南不僅僅是Crocs一家鞋廠。在2019年底，越南向美國(guó)出口的鞋子比兩年前增加了30%，而中國(guó)對(duì)美國(guó)的鞋類出口則下降了15%。武文謙說(shuō)，“諸如箱包、眼鏡、服裝、家具、電子產(chǎn)品等在中國(guó)被征收高關(guān)稅的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，其越南供應(yīng)商比以往任何時(shí)候都更具競(jìng)爭(zhēng)力”。德國(guó)漢莎航空交季報(bào)作業(yè)：虧損高于預(yù)期
2017年底到2019年期間，越南對(duì)美國(guó)的手機(jī)出口翻了一番還多。對(duì)于Spartronics這樣生產(chǎn)電子產(chǎn)品的企業(yè)，新冠疫情還助燃了其增加?！拔覀兒苄疫\(yùn)，在正確的時(shí)間，占據(jù)了正確的位置”，該企業(yè)的老板董然說(shuō)。他的業(yè)務(wù)也包括制造醫(yī)療產(chǎn)品，例如呼吸機(jī)和新冠測(cè)試套件。他說(shuō)，“這個(gè)領(lǐng)域的增長(zhǎng)令人難以置信，其盈余彌補(bǔ)了我們?cè)谄渌?xì)分市場(chǎng)中面臨的挑戰(zhàn)”。
他表示，所有這些都給越南帶來(lái)的顯而易見(jiàn)的變化。曾經(jīng)在加州硅谷生活的他，將如今越南的發(fā)展比作當(dāng)年的硅谷?！叭绻阍竭^(guò)越南，如今再來(lái)，會(huì)看到多出很多大樓、很多摩天大樓?！?br />
開(kāi)放才是硬道理
董然認(rèn)為，現(xiàn)在越南面臨的問(wèn)題是該國(guó)能以多快的速度，進(jìn)行配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。他說(shuō)， “突然之間貨流量的增加，會(huì)讓機(jī)場(chǎng)和港口變得擁擠。雖然政府致力于做出改進(jìn)，但這需要時(shí)間”。
同時(shí)，這位越南企業(yè)家對(duì)未來(lái)也有信心。他認(rèn)為，他所在行業(yè)的繁榮以及整個(gè)越南的變化將持續(xù)下去。“我認(rèn)為，無(wú)論這些貿(mào)易問(wèn)題結(jié)果如何，東南亞和越南都將繼續(xù)增長(zhǎng)。”他同時(shí)希望結(jié)束貿(mào)易爭(zhēng)端，表示“我們離不開(kāi)中國(guó)”。他說(shuō)， “我們需要以公平的方式相互依賴，這非常重要。”
分析顯示，兩大經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易糾紛永遠(yuǎn)會(huì)殃及池魚(yú)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家澤田康幸說(shuō)，“iPad、iPhone這類產(chǎn)品是現(xiàn)在通過(guò)一個(gè)非常復(fù)雜的、相互之間緊密連接的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)的。中國(guó)產(chǎn)品的產(chǎn)量下降將影響中間產(chǎn)品的供應(yīng)商。這將對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生巨大的負(fù)向溢出效應(yīng)”。
澤田康幸也希望美中貿(mào)易糾紛告終。他說(shuō)，“在過(guò)去幾十年里，整個(gè)亞太地區(qū)從開(kāi)放貿(mào)易中受益匪淺。我認(rèn)為，要盡可能回到美中貿(mào)易緊張之前的時(shí)代，這一點(diǎn)非常重要”。
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